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规范化制度化正常化运作的厦门土地交易市场
农村网 www.nocn.com.cn   来源:   日期:08-04-22 17:43:49   进入百姓问答
 
   两个星期前的那场国有土地使用权出让会至今还在业内持续“发酵”。业内普遍认为此次土地出让折射出的一个强烈信号是,厦门的土地交易市场凭借一套特有的体制和机制,已经日渐成熟与理性。

  事实上,既然是市场,就必然会体现出市场要素的各种指针。这场土地出让会,有底价成交地块,也有经过激烈竞争才被收入囊中的地块,当然也有地块因无人报价而没有成交。“这反映出的恰恰是一个理性健康的市场。”不少业内人士说。

  土地市场是房地产市场的源头,土地市场的健康与否直接决定一个地方房地产市场的发展水平。透过厦门土地市场一系列率先全国的做法,经济特区勇于创新,敢于先行先试的理念再次得到实践。开发企业普遍认为厦门土地交易市场公开、公正,让大家处在同一起跑线上公平竞争。

  定期出让 信息公开透明

  “要用地找市场,要交易进市场。”看似与普通老百姓关系不大的厦门土地矿产资源交易市场,对房地产市场的健康发展起到了举足轻重的作用。

  “与不少地方不一样,厦门的土地是定期出让制度,这样做的好处是有利于企业及时做好计划,及时做好资金准备,让大家公平竞争。”厦门特房集团董事长蔡明辉说。

  土地是不可再生资源,为了进一步做好土地出让工作,最大限度提高土地的利用价值,2005年7月,厦门市成立土地管理委员会,确定了逢双月8日加“九·八”定期出让制度(全年共7次)。

  只要具备竞买资格的企业都可以参加竞拍,在不少开发企业看来定期出让制度带来的是交易的透明。厦门市万科房地产有限公司助理总经理于克佐说,相比较于全国许多地方,厦门土地从挂牌出让到成交、再到企业开发,整个过程都非常透明。他透露,其实当年万科是准备去福州拿地的,谁知就因为在厦门停靠了一下,了解到这里良好的市场环境,就顺利地拿下了现在的项目,而在拿地前,万科谁也没找过。

  信息的公开透明程度是衡量土地市场规范与否的一个重要因素。我市土地挂牌出让时,相关部门就在土地交易市场网站、《厦门日报》等公众性媒体上发布土地出让信息,让本市及外地开发商提前充分了解土地出让信息,提前进行开发成本的测算,提前做好履约计划,一定程度上避免信息不对称造成的盲目投资现象和不正当竞争。

  不是有人要买,才挂牌出让土地。我市致力于建立并完善土地市场机制和体制,让一切与土地有关的事务规范化、制度化、正常化运作,这种做法使厦门渐渐形成了叫响全国的品牌。当然,因为不是“以销定产”,一些时候就因为无人报价导致土地无法成交,对此,在业内看来是再正常不过的事情,“如果每次土地挂牌都通通成交,反而容易让人对这个市场的健康表示怀疑。”金都房产集团厦门置业有限公司总经理姚金连说。

  “净地”出让  企业资金如期运转

  “企业最怕的是拿到地以后,迟迟不能开发,我市净地出让原则消除了企业的顾虑,也使企业能较准确地预估开发成本,保证资金的如期运转。”联发房地产有限公司副总经理吴鹭萍说。

  早在2005年初,我市就率先全国执行“净地”出让,随后这一做法被持续加强,2007年6月8日,我市专门出台了《国有土地公开招标拍卖挂牌出让前期工作标准》,明确规定了土地出让前应达到的权属、配套和场地标准。自该标准实施以来,因场地和配套不成熟等原因引起的出让后交地纠纷已基本杜绝。2007年底,国土资源部出台了有关土地出让时必须达到“净地”标准的规定,这印证了厦门的做法是科学的。记者在采访中了解到,现在凡是进入土地矿产资源交易市场的每宗土地都要经过充分的前期准备,只有经过严格的审查,达到规定的出让条件时才能最终挂牌出让。

  “净地”出让的做法折射出的是厦门土地交易市场“

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